滇省清欠工作开展以前,省委、省政府下发了工作方案,第一步是自查上报阶段,各市县都拿不定主意,不知道该如何上报,于是有些领导开始打听,看风向标吹到哪里。
大理市洱源县,县长刘宝全给县委书记刘灿汇报工作,说道:“刘书记,我让财政局搂了一下底数,全县连同乡镇在内共有欠款32亿元左右,其中地方一般性债务14亿元,专项债券9亿元,挪用上级专项资金9亿元。按照省委、省政府的要求,这次需要上报清欠台账为23亿元左右,其中未完工、未验收、未审计的欠款有8亿元左右,可以算为有分歧欠款,剩余15亿元均为无分歧欠款。”
县委刘灿说道:“一个县有二三十亿的债务,太正常不过了,如果按照这次的政策,把15亿元债务报上去,到年底要清偿50%,那就是7.5亿元,我们拿什么去还?”
“书记,省里有政策,可能会有专项转移支付资金,我们的压力会小一点。”
“我打听过了,不过给太多,还是要我们自己还,按照以往惯例,到了年底能有两亿的平衡资金就算烧高香了,剩下的5.5亿从何而来?这不是要把我们逼死?”
“书记,听说,王书记下了死命令,各市县都要如实上报债务情况,如果我们瞒报,万一上级转移支付给的多,我们就吃亏了。而且,王书记要求很严,我怕上级会追责。”
刘灿想了想,说道:“我看问题不大,政府债务是共性问题,各县都有,我们不是最多的,适当报一部分,我看就报4亿吧,到时候上级给一部分,我们筹集一部分,也能把任务完成,考评不扣分就行了,不能自己给自己上套。不信你看,到了年底台账内欠款是硬任务、死命令,绝对要还50%。”
“书记,我觉着不妥,还是如实上报吧,我感觉这次省里动真格的了,省委书记、省长担任双组长,省委副书记亲自抓,清欠工作方案要求很明确,要求党政一把手签字后上报清欠台账。”
刘宝全担任县长时间不长,县里的债务基本都是书记欠下的,他可是当了5年的县长,又干了2年的县委书记,这七年也是洱源县城北改造的高峰期,在刘灿当书记前全县债务仅为三四亿,所有县长不想为此承担任何责任。
说实话,县委书记刘灿心里也有些慌,有些工程、项目是什么情况只有他清楚,县里的财政收入是明摆着的,一旦完不成清欠任务,真要下来督办、调查、审计,谁能受得了?王鸿涛的名声他不是没听过,但是没办法呀,项目已经干了,债务已经形成,该拿的钱都拿了,吃进去的肯定吐不出来,如何敢如实上报?
清欠工作去年就开始搞了,也没见有多大动静,上报4亿刘灿觉得能交差了,如果不是王鸿涛当省委书记,他可能会只报几千万而已。
于是便说:“宝全县长,就报4亿吧,不会有什么问题的。你看着吧,哪怕是4亿,我们都会是全市的欠债‘大户’!”
刘宝全硬着头皮说:“书记,如果报4亿,这个字我不敢签,咱们还是如实上报吧!”
刘灿皱了皱眉头,略显生气的说:“没有一点担当意识,我这也是为了县里考虑!你不签,我签,就按4亿上报!”
刘宝全无奈,只能回去再考虑。
最后,一份四亿的清欠台账经市里报到了省里。
同样的事情还发生在祥云县,不过县委书记杨伟和县长马红兵达成了攻守同盟,一同签字,上报了1.2亿的清欠台账。
大理市是第一个向省里上报清欠台账的市,拿到数据后省委副书记李刚端着水杯去隔壁向省委书记王鸿涛汇报。
大理市共上报一般性债务96亿元,但是据王鸿涛所知,全市的债务最少为179亿元,这83亿元让谁吃了?这是赤裸裸的哄骗上级,仅仅各县区的政府隐性债务平台就不止这一点,都是明摆着的债务。
看来,这其中有猫腻呀,报个债务都要欺上瞒下,肯定有不可见人的勾当!
第一市上报就是如此,如果不把底数吃清,还搞个屁工作?
我会怒了,直接打电话让办公厅通知纪委和审计的主要领导立即来办公室。
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